電力營銷以質(zhì)增效思路探索
當前，中國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)經(jīng)濟”時期，這個階段中國經(jīng)濟的特征是中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟步入這樣的新常態(tài)，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從國際經(jīng)驗看，增速換擋、結構調(diào)整是現(xiàn)代經(jīng)濟體發(fā)展的普遍走向;從我國現(xiàn)實看，隨著適齡勞動力供給減少，潛在經(jīng)濟增長率開始下降，現(xiàn)實經(jīng)濟增長率也隨之下降，因此，新常態(tài)經(jīng)濟的基本表現(xiàn)形式就是“速度下臺級，質(zhì)量上臺級”。
甘肅用電市場變化趨勢
電力企業(yè)的收入來源主要是電量和電價，電量的高速增長主要來源于重大項目、新增產(chǎn)能，而且是在電價的配合下取得的。甘肅省經(jīng)歷了售電量的高速增長，主要是自備電廠上下網(wǎng)結算(2009 年)，隴西東興鋁的新增 35 萬噸電解鋁(2011 年)，嘉峪關東興鋁新增 45 萬噸電解鋁(2012年)，中鋁連城分公司新增 40 萬噸電電力營銷以質(zhì)增效思路探索解鋁(2011 年)等帶來的新增電量。
從對宏觀經(jīng)濟形勢的分析可以預計，在今后一段時期，要保持售電量的高速增長可能電量的增速預計將長期保持在中速或低速的發(fā)展水平，同時售電量增速也在穩(wěn)步回落。因此，我們將經(jīng)歷售電量是中速或低速甚至是負增長的較長一段時期。這和經(jīng)濟結構調(diào)整及宏觀經(jīng)濟走勢， 也就是GDP 的增速趨勢是一致的。
與此同時，我們售電量的本質(zhì)和內(nèi)涵將得到提升。尤其今年，對企業(yè)自備電廠的規(guī)范、隴西東興鋁的停產(chǎn)、代管縣公司上劃等多重因素的疊加，使得甘肅省的售電量出現(xiàn)了多年沒有過的負增長，預計全年售電量將回歸到兩年前的水平，但售電量質(zhì)量將得到極大的提升。一是由于自備電廠電量上下網(wǎng)分開結算的人為調(diào)整因素沒有了，使實效電量得以體現(xiàn);二是因代管縣公司上劃，解除了躉售關系，售電量真實反映了到戶結算的情況。以上兩個因素都使得售電均價得到提高，更主要是購售價差加大，國網(wǎng)甘肅電力收入進一步提升的能力加強。
多年來，我們一直堅持以量增效的經(jīng)營思路，在當前的經(jīng)濟新常態(tài)形勢下，這種以量增效的思路勢必要做出調(diào)整?，F(xiàn)在要通過改革，解決工農(nóng)交叉補貼的問題，躉售關系解除提升價差。
甘肅省電價的構成有其特殊性，躉售電價和農(nóng)排電價的倒掛，造成甘肅電價均價水平是全國較低的電價之一。但由于工農(nóng)交叉補貼，又使得甘肅的工業(yè)電價水平高于周邊省份。這種情況勢必影響到甘肅工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，尤其甘肅省大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都是高耗能企業(yè)，對電價的敏感度非常高。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整釋放活力
甘肅工業(yè)結構的特點顯示，甘肅工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)都是資源型的企業(yè)，如電解鋁、鐵合金、電石等，工業(yè)結構是單一的高耗能企業(yè)，沒有形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，都是初級粗加工的勞動密集型企業(yè)。
在新絲綢之路的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，甘肅處于非常特殊的通道經(jīng)濟之中，物流商貿(mào)和服務業(yè)將得到極大的發(fā)展。圍繞通道經(jīng)濟，甘肅的城鎮(zhèn)化也將發(fā)展起來。甘肅工業(yè)經(jīng)濟的方向是如何利用中亞國家的資源，生產(chǎn)供給歐洲的消費品市場，或在西部建設第二個外向型來料加工基地。
結合產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，對
電價體系進行改革，適當提高農(nóng)排電價水平，或逐步過渡到對農(nóng)戶直補的方式，回歸電價作為商品價格的屬性。同步對工業(yè)和一般工商業(yè)電價水平微調(diào)，特別是對涉及民生的電價水平略降，通過價格的調(diào)節(jié)作用，釋放電量發(fā)展的活力。
營銷工作的新方向
調(diào)結構對售電量的增長貢獻將很小，售電量的增長貢獻來源將主要在基礎設施建設、商業(yè)服務業(yè)和城鎮(zhèn)化帶來的圍繞民生的用電，另外就是在終端能源市場上的電能替代工作。因此，工業(yè)電量要穩(wěn)，基礎設施建設和圍繞民生的用電要快，電能替代電量要搶。
電網(wǎng)投資要和經(jīng)濟發(fā)展的重點領域相結合。我們的電網(wǎng)投資應考慮基礎設施建設、城鎮(zhèn)化建設，圍繞民生的各個項目的建設，超前謀劃，超前建設，突出一個“快”字，釋放電量發(fā)展的空間。
甘肅經(jīng)濟以穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為基礎，促進工業(yè)企業(yè)技術改造升級。供電企業(yè)要有機地結合工業(yè)企業(yè)的轉型升級，全力推動工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和形成產(chǎn)業(yè)鏈。結合大客戶直購電和疏導電價矛盾(逐步減少交叉補貼)，減少工業(yè)企業(yè)的電費負擔。在此過程中，要突出一個“穩(wěn)”字，全力穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)電量。
同時，供電企業(yè)應完善內(nèi)部機制，以靈活的管理手段應對外部市場的變化。通過電能替代搶占終端能源市場，是市場開拓的核心工作。針對終端能源市場的電能替代工作，我們要積極研究解決配網(wǎng)項目投資建設的“綠色通道”問題，同時研究配套電價，突出一個“搶”字，才能“搶”來電量。
積極推進電價改革，以價格引導電量的發(fā)展。政府定價和交叉補貼是電價不能真實反映市場供求關系變化的主要原因。因此，目前的電價體系無法起到引導產(chǎn)業(yè)(行業(yè))發(fā)展的促進作用。積極推進對現(xiàn)行電價體系的市場化改革，減少交叉補貼，發(fā)揮市場作用，突出一個“引”字，通過價格引導促進產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的發(fā)展，釋放企業(yè)產(chǎn)能發(fā)展的活力，帶動電量的增長。
此外，電量增長的同時應有效防范電費回收風險。在經(jīng)濟新常態(tài)下，市場貨幣投放總量不增加的前提下，對落后和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)停止放貸;對基礎設施建設和高科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵民間資本或以商業(yè)貸款的方式投入，民間資本和商業(yè)銀行應承擔市場的投資風險;政府財政性投入主要是民生工程、三農(nóng)和扶持小微企業(yè)成長等領域。
因此，在這樣的一個政策環(huán)境下，更加需要加強電費回收風險的防范，確保企業(yè)現(xiàn)金流量。一是各單位要高度重視電費回收工作，主要領導必須親自掛帥，落實電費回收責任;二是切實加強電費風險防控，進一步研究“一廠一策、掛牌督辦、逐步銷號”的電費回收管控機制;三是要充分利用合同法、擔保法等法律武器，站在維護國有資產(chǎn)權益的高度，在法律法規(guī)允許的前提下有創(chuàng)新地開展電費回收工作;四是要努力構建和諧收費環(huán)境，正確處理好電費回收與供電服務的關系;五是進一步拓寬電網(wǎng)建設的投融資渠道，努力降低財務費用;六是積極研究企業(yè)向社會提供的增值服務，拓展服務性收費的渠道。我們在向社會提供供電服務的同時，對于代運行維護的客戶資產(chǎn)、對于客戶產(chǎn)權的故障搶修、需求側管理的峰值指標的市場交易、節(jié)能服務的收益和節(jié)能量指標的市場交易等的延伸服務，應積極研究對客戶在供電服務之外的增值服務，拓展服務性收費渠道。
原標題:電力營銷以質(zhì)增效思路探索
來源:國家電網(wǎng)雜志 揚州君昊電氣www.baisigou.cn 轉載此文。
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